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于康震副部长就《全国渔业发展第十三个五年规划(2016-2020年)》发布答记者问

2020年5月15日 - 渔业动态

本网讯
近日,农业部发布《全国渔业发展第十三个五年规划2016-2020年)》。日前,农业部副部长于康震就《规划》出台的背景、总体思路、发展目标、重点任务等问题,接受了记者专访。

大力推进供给侧结构性改革
加快实现渔业现代化——农业部副部长于康震就《全国渔业发展第十三个五年规划》发布答记者问

记者:请问到“十二五”末我国渔业发展的大体状况如何?

近日,农业部发布《全国渔业发展第十三个五年规划2016-2020年)》。日前,农业部副部长于康震就《规划》出台的背景、总体思路、发展目标、重点任务等问题,接受了记者专访。

于康震:我国是水产品生产、贸易和消费大国,渔业是农业和国民经济的重要产业。我国水产品产量连续26年世界第一,占全球水产品产量的三分之一以上,为城乡居民膳食营养提供了四分之一的优质动物蛋白。渔业为保障国家粮食安全、促进农渔民增收、建设海洋强国、生态文明建设、实施“一带一路”战略等做出了突出贡献。

记者:请问到“十二五”末我国渔业发展的大体状况如何?

“十二五”期间,我国渔业发展取得了显着成绩。渔业成为国家战略产业,国务院出台《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》,召开全国现代渔业建设工作电视电话会议,提出把现代渔业建设放在突出位置,使之走在农业现代化前列,努力建设现代化渔业强国。渔业综合实力迈上新台阶,现代渔业产业体系初步建立,强渔惠渔政策力度加大,渔业生态文明建设成效明显,渔业科技支撑不断增强,依法治渔能力显着提升,渔业安全保障水平逐步提高,渔业“走出去”步伐加快。到“十二五”末,水产品总产量达到6700万吨,全国渔业产值达到11329亿元,养殖捕捞比例达到74:26,渔民人均纯收入达到15595元,水产品人均占有量49公斤,水产品进出口总额达到203亿美元,贸易顺差113.5亿美元,渔业科技进步贡献率达到58%。

于康震:我国是水产品生产、贸易和消费大国,渔业是农业和国民经济的重要产业。我国水产品产量连续26年世界第一,占全球水产品产量的三分之一以上,为城乡居民膳食营养提供了四分之一的优质动物蛋白。渔业为保障国家粮食安全、促进农渔民增收、建设海洋强国、生态文明建设、实施“一带一路”战略等做出了突出贡献。

但也要看到,当前渔业发展还面临一些困难和问题。虽然水产品供给总量充足,但结构不合理,发展方式粗放,不平衡、不协调、不可持续问题非常突出,实现渔业绿色发展、渔民持续增收的难度加大。渔业基础设施薄弱,渔业安全生产隐患仍然存在,水产品质量安全风险增多,电毒炸鱼、涉渔“三无”船舶、“绝户网”屡禁不止,涉外渔业风险加大等等,也是渔业发展的掣肘。

“十二五”期间,我国渔业发展取得了显着成绩。渔业成为国家战略产业,国务院出台《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》,召开全国现代渔业建设工作电视电话会议,提出把现代渔业建设放在突出位置,使之走在农业现代化前列,努力建设现代化渔业强国。渔业综合实力迈上新台阶,现代渔业产业体系初步建立,强渔惠渔政策力度加大,渔业生态文明建设成效明显,渔业科技支撑不断增强,依法治渔能力显着提升,渔业安全保障水平逐步提高,渔业“走出去”步伐加快。到“十二五”末,水产品总产量达到6700万吨,全国渔业产值达到11329亿元,养殖捕捞比例达到74:26,渔民人均纯收入达到15595元,水产品人均占有量49公斤,水产品进出口总额达到203亿美元,贸易顺差113.5亿美元,渔业科技进步贡献率达到58%。

澳门新葡亰官方登录,记者:请问“十三五”渔业发展有什么新的指导思想?

但也要看到,当前渔业发展还面临一些困难和问题。虽然水产品供给总量充足,但结构不合理,发展方式粗放,不平衡、不协调、不可持续问题非常突出,实现渔业绿色发展、渔民持续增收的难度加大。渔业基础设施薄弱,渔业安全生产隐患仍然存在,水产品质量安全风险增多,电毒炸鱼、涉渔“三无”船舶、“绝户网”屡禁不止,涉外渔业风险加大等等,也是渔业发展的掣肘。

于康震:《规划》是指导“十三五”我国渔业发展的纲领性文件。《规划》提出,“十三五”渔业发展要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民为目标,以健康养殖、适度捕捞、保护资源、做强产业为方向,大力推进渔业供给侧结构性改革,加快转变渔业发展方式,提升渔业生产标准化、绿色化、产业化、组织化和可持续发展水平,提高渔业发展的质量效益和竞争力,走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的中国特色渔业现代化发展道路。

记者:请问“十三五”渔业发展有什么新的指导思想?

《规划》强调,要以渔业可持续发展为前提,妥善处理好生产发展与生态保护的关系;以体制机制创新为动力,统筹推进渔业各项改革;深入实施渔业“走出去”战略,提高利用“两种资源、两个市场、两类规则”的能力;将渔业安全放在更加突出的位置,以维护渔民权益与增进渔民福祉为工作的出发点和落脚点,尊重渔民经营自主权和首创精神;完善渔业法律法规体系,不断提高依法行政水平,维护渔业生产秩序和公平正义。

于康震:《规划》是指导“十三五”我国渔业发展的纲领性文件。《规划》提出,“十三五”渔业发展要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民为目标,以健康养殖、适度捕捞、保护资源、做强产业为方向,大力推进渔业供给侧结构性改革,加快转变渔业发展方式,提升渔业生产标准化、绿色化、产业化、组织化和可持续发展水平,提高渔业发展的质量效益和竞争力,走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的中国特色渔业现代化发展道路。

记者:《规划》提出了“到2020年,渔业现代化水平迈上新台阶”的目标。请您描述一下“十三五”期末渔业现代化总体愿景?

《规划》强调,要以渔业可持续发展为前提,妥善处理好生产发展与生态保护的关系;以体制机制创新为动力,统筹推进渔业各项改革;深入实施渔业“走出去”战略,提高利用“两种资源、两个市场、两类规则”的能力;将渔业安全放在更加突出的位置,以维护渔民权益与增进渔民福祉为工作的出发点和落脚点,尊重渔民经营自主权和首创精神;完善渔业法律法规体系,不断提高依法行政水平,维护渔业生产秩序和公平正义。

于康震:《规划》紧扣“渔业现代化水平迈上新台阶”的目标要求,提出到2020年,渔业现代化水平迈上新台阶,渔业生态环境明显改善,捕捞强度得到有效控制,水产品质量安全水平稳步提升,渔业信息化、装备水平和组织化程度明显提高,渔业发展质量效益和竞争力显着增强,渔民生活达到全面小康水平,沿海地区、长江中下游和珠江三角洲地区率先基本实现渔业现代化,提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民的渔业转型升级目标基本实现,养殖业、捕捞业、加工流通业、增殖渔业、休闲渔业协调发展和一二三产业相互融合的现代渔业产业体系基本形成。《规划》按渔业经济、渔民收入、产品供给、资源养护和科技支撑分类细化了19项量化指标。这些指标,既有约束性的,也有预期性的。不管是哪一类指标,我们都希望到2020年要全面完成。

记者:《规划》提出了“到2020年,渔业现代化水平迈上新台阶”的目标。请您描述一下“十三五”期末渔业现代化总体愿景?

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